Цифровой кодекс Казахстана: что меняется для бизнеса и электронного документооборота

С 12 июля 2026 года в Казахстане действует Цифровой кодекс Республики Казахстан. Это не отдельный закон только об электронных документах или государственных информационных системах. Кодекс формирует общую правовую основу для цифровой среды: работы с данными, цифровыми документами, электронными подписями, автоматизированными решениями и новыми формами цифрового взаимодействия.

Для бизнеса его значение вполне практическое. Компании уже переводят продажи, согласования, документооборот и работу с клиентами в информационные системы, используют ЭЦП и внедряют AI. Теперь становится особенно важно понимать не только что можно перевести в цифру, но и как должен быть организован такой процесс: кто имеет право подписывать документ, где хранится его оригинал, как подтверждаются сведения, какие решения принимает алгоритм и можно ли восстановить историю работы.

Разбираем ключевые положения Цифрового кодекса и показываем, какие части корпоративного цифрового процесса помогают организовать 1С:ЭДО для Казахстана, 1С:Документооборот КОРП для Казахстана и Битрикс24.

Цифровой кодекс — это не только про электронные документы

Цифровой кодекс Республики Казахстан был принят 9 января 2026 года. С 12 июля 2026 года его основные положения вступили в силу.

Одна из задач Кодекса — собрать в единую систему правила, которые раньше регулировали отдельные элементы цифровой среды. В документе рассматриваются цифровые права, данные, электронные и цифровые документы, цифровые платформы, алгоритмические системы, электронная цифровая подпись и другие механизмы цифрового взаимодействия.

Для компании это означает, что цифровизация уже не сводится к покупке CRM, переходу на электронные счета или хранению файлов в облаке. Юридические, организационные и технологические процессы всё теснее связаны между собой.

Рассмотрим несколько положений Кодекса, которые особенно важны для бизнеса.

1. Решения, принимаемые алгоритмами и AI, становятся отдельным объектом регулирования

Цифровой кодекс отдельно регулирует использование алгоритмических систем, включая системы искусственного интеллекта.

Статья 43 определяет алгоритмическую систему как цифровую систему, которая принимает решения или влияет на их принятие на основе автоматизированной обработки данных. В это определение прямо включены системы искусственного интеллекта.

Особое внимание уделяется полностью автоматизированным решениям — то есть ситуациям, когда человек не участвует в оценке обстоятельств или утверждении результата.

В предусмотренных законодательством случаях человек, в отношении которого принимается такое решение, получает право:

узнать о факте использования алгоритмической системы;
получить объяснение ключевых факторов и критериев, повлиявших на результат;
потребовать пересмотра решения с участием специалиста, если оно влечёт юридические последствия или способно затронуть права и законные интересы.

Для бизнеса это важный сигнал. AI всё чаще используется не только как помощник для подготовки текста, но и внутри процессов: при анализе клиентов, работе с обращениями, подборе персонала, оценке заявок, маршрутизации запросов и принятии других решений.

Сам факт использования AI не становится запрещённым. Но если автоматизированная система принимает решения, которые способны повлиять на права человека, компании необходимо понимать логику такого процесса, его правовые основания и роль человека в принятии окончательного решения.

Официальный текст требований содержится в Цифровом кодексе Республики Казахстан.

2. Электронный документ получает чёткое место в цифровом процессе

Для коммерческих организаций одним из наиболее прикладных разделов Кодекса остаётся электронный документооборот.

Статья 62 устанавливает, что цифровая запись, достоверность, принадлежность и неизменность которой подтверждены электронной цифровой подписью, признаётся электронным документом.

Электронный документ, соответствующий требованиям Кодекса и удостоверенный ЭЦП лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.

Есть ещё один важный практический момент: электронный документ должен сохранять возможность обращения и хранения вне той цифровой системы, в которой он был создан, без изменения своих свойств.

То есть полноценный электронный документооборот — это не просто файл, лежащий внутри конкретной программы. Необходимо обеспечить его юридическую значимость, целостность, возможность последующего хранения и подтверждение подписанта.

ЭЦП сотрудника и полномочия на подписание — не одно и то же

Кодекс отдельно регулирует ситуацию, когда документы подписывают сотрудники организации.

Руководитель юридического лица или замещающее его лицо может наделить работника полномочиями на подписание электронных документов. При этом каждый сотрудник использует сертификат ЭЦП, оформленный именно на него, и соответствующий ему закрытый ключ.

Для компании это означает необходимость разделять два вопроса:

есть ли у сотрудника действующая ЭЦП;
есть ли у него полномочия подписывать конкретные документы от имени организации.

При автоматизации документооборота этот момент особенно важен: процесс должен не просто довести документ до кнопки «Подписать», но и корректно определить, кто имеет право эту кнопку нажать.

3. Электронный документ, цифровой документ и цифровые сведения — теперь разные понятия

Одна из важных особенностей Кодекса — разделение сразу нескольких форм представления юридически значимой информации.

Электронный документ — это документ, достоверность, принадлежность и неизменность которого подтверждаются ЭЦП.

Цифровой документ — цифровое представление достоверных сведений, которое формируется на основании данных национальных регистров в момент запроса или предъявления.

Цифровые сведения — данные из национальных регистров и других государственных цифровых ресурсов, которые могут использоваться для подтверждения фактов, прав и обязанностей без оформления отдельного документа.

Кодекс предусматривает, что использование цифровых сведений может быть приравнено к предъявлению цифрового документа, если их достоверность подтверждается через соответствующий сервис.

Кроме того, государственные органы и другие субъекты, имеющие доступ к национальным регистрам, должны получать необходимые сведения непосредственно из источников эталонных данных и не требовать повторного представления документа, если информация уже имеется в таких регистрах.

Для бизнеса это показывает общее направление развития цифровой среды: от передачи копий документов — к проверке достоверных данных непосредственно из цифрового источника.

Это не означает, что коммерческие организации уже могут отказаться от любого документа или справки. Применимость конкретного механизма зависит от вида правоотношений, наличия доступа к соответствующим информационным системам и специальных требований законодательства.

4. Цифровые процессы начинают охватывать не только документы, но и исполнение условий

Цифровой кодекс впервые системно закрепляет в законодательстве Казахстана понятие смарт-контракта.

Статья 67 определяет смарт-контракт как договор, предусматривающий автоматическое исполнение заранее согласованных сторонами условий при наступлении определённых обстоятельств с помощью цифровых технологий.

Часть условий такого договора может быть выражена в программном коде, если содержание прав и обязанностей сторон можно однозначно определить и воспроизвести в форме, понятной человеку.

При этом Кодекс требует предусмотреть механизм разрешения споров, в котором окончательное решение принимается человеком.

Для большинства компаний смарт-контракты пока не станут повседневным инструментом. Но сама норма хорошо показывает направление изменений: цифровизация постепенно движется от электронного представления документов к автоматизированному исполнению отдельных юридически значимых процессов.

Что всё это означает для обычной компании

Цифровой кодекс не обязывает каждую организацию срочно отказаться от бумаги, купить CRM или внедрить новую систему документооборота.

Но он делает гораздо более актуальным вопрос качества уже существующих цифровых процессов.

Если договор согласовывается в мессенджере, затем отправляется Word-файлом по электронной почте, подписывается неизвестно чьей ЭЦП, финальная версия хранится у одного сотрудника на компьютере, а история принятия решения остаётся только в переписке — формально процесс цифровой, но управляемым его назвать сложно.

Для компании имеет смысл проверить:

какие документы уже создаются и подписываются только в электронном виде;
где находится оригинал электронного документа и как обеспечивается его хранение;
кто имеет право согласовывать и подписывать разные типы документов;
как фиксируется история согласований и изменений;
можно ли быстро определить актуальную версию документа;
где сотрудники обмениваются документами с контрагентами;
какие данные повторно вводятся вручную в разные системы;
где используются автоматизированные или AI-решения и какие решения им фактически переданы;
какие процессы требуют участия человека даже при высокой степени автоматизации.

От закона к процессу: какую задачу решает 1С:ЭДО

Если задача компании — юридически значимый электронный обмен документами с контрагентами, для этого предназначен сервис 1С:ЭДО для Казахстана.

В мае 2026 года сервис был запущен в промышленную эксплуатацию. Он позволяет обмениваться юридически значимыми электронными документами через Интернет непосредственно из продуктов «1С:Предприятие».

С помощью 1С:ЭДО можно обмениваться договорами, счетами, актами сверки, заказами и другими электронными документами. Для подписания используется ЭЦП НУЦ Республики Казахстан.

Главное отличие от обычной отправки PDF по электронной почте состоит в том, что документ проходит юридически значимый электронный обмен и остаётся связан с информационной системой, в которой ведётся работа.

Это позволяет уменьшить количество ручных операций: не нужно выгружать документ из 1С, отправлять его отдельно, контролировать возвращение подписанной копии и затем вручную связывать её с учётной операцией.

Подробнее о возможностях и подключении сервиса: 1С:ЭДО для Казахстана.

Когда нужен 1С:Документооборот

Обмен документом с контрагентом — это только один этап его жизненного цикла.

До отправки договор может пройти подготовку, юридическую экспертизу, согласование коммерческих условий и утверждение руководителем. После подписания появляются обязательства, поручения, контроль сроков и связанные документы.

Для управления таким процессом предназначен 1С:Документооборот КОРП для Казахстана.

Система автоматизирует регистрацию входящих, исходящих и внутренних документов, работу с договорами, согласования, поручения, процессы и задачи сотрудников, контроль исполнения и хранение документов.

В актуальную конфигурацию также встроен сервис 1С:ЭДО для Казахстана. Это позволяет связать внутренний жизненный цикл документа и его последующий юридически значимый электронный обмен с внешним контрагентом.

Подробнее о решении: 1С:Документооборот КОРП для Казахстана.

Какую часть процесса закрывает Битрикс24

Битрикс24 находится ближе к началу и операционной части бизнес-процесса.

Это CRM и рабочая среда, в которой компания может собирать обращения клиентов, вести лиды и сделки, хранить историю коммуникаций, ставить задачи сотрудникам, автоматизировать этапы продаж и внутренние процессы.

Например, в Битрикс24 можно:

зафиксировать обращение клиента и создать сделку;
назначить менеджера и участников процесса;
контролировать этапы продажи;
автоматически ставить задачи при переходе сделки на следующий этап;
организовать внутреннее согласование;
хранить связанную со сделкой переписку и рабочие файлы;
передавать данные между CRM и продуктами 1С через интеграционные механизмы.

При этом важно разделять обычную работу с документами в CRM и юридически значимый электронный документооборот.

Битрикс24 отвечает прежде всего за клиента, сделку, коммуникации и автоматизацию рабочего процесса. 1С:Документооборот — за внутренний жизненный цикл документа. 1С:ЭДО — за юридически значимый электронный обмен с контрагентом.

Подробнее о возможностях решения для CRM и автоматизации бизнеса смотрите на странице Битрикс24 Облако в нашем каталоге.

Как три решения могут работать в одном процессе

Рассмотрим обычный B2B-сценарий продажи.

Шаг 1. Обращение и сделка.
Клиент оставляет заявку. Она поступает в Битрикс24, создаётся сделка, назначается менеджер, фиксируются переговоры, задачи и коммерческие условия.

Шаг 2. Подготовка документа.
Когда стороны переходят к договору, начинается документарная часть процесса.

Шаг 3. Внутреннее согласование.
В 1С:Документооборот документ может пройти согласование у руководителя, юриста, финансовой службы и других ответственных сотрудников. Система фиксирует маршрут, сроки и результаты рассмотрения.

Шаг 4. Подписание и обмен.
После внутреннего утверждения юридически значимый электронный документ может быть подписан уполномоченным лицом и передан контрагенту через 1С:ЭДО.

Шаг 5. Исполнение.
Информация о клиенте и сделке продолжает использоваться в CRM, учётные операции выполняются в системе 1С, а документ и история его обработки остаются в соответствующем контуре.

В результате получается не набор несвязанных программ, а последовательный цифровой процесс:

Клиент → сделка → согласование → подписание → юридически значимый обмен → исполнение.

1С:ЭДО, 1С:Документооборот и Битрикс24: в чём разница

Задача бизнеса	Основной инструмент	Что происходит
Работа с клиентом и продажей	Битрикс24	Обращения, CRM, сделки, коммуникации, задачи и автоматизация
Внутренняя работа с документом	1С:Документооборот	Регистрация, согласование, поручения, контроль исполнения и хранение
Юридически значимый обмен с контрагентом	1С:ЭДО	Подписание ЭЦП и обмен электронными документами

Нужно ли внедрять все три решения

Нет. Цифровой кодекс не требует использования конкретных программных продуктов, а задачи компаний различаются.

Если необходимо только организовать юридически значимый электронный обмен с контрагентами из 1С, основной задачей может быть подключение 1С:ЭДО.

Если внутри организации существует сложный маршрут подготовки, согласования и исполнения документов, имеет смысл рассматривать 1С:Документооборот КОРП для Казахстана.

Если основной вопрос связан с продажами, клиентами, задачами сотрудников и автоматизацией коммерческих процессов — стоит оценить возможности Битрикс24.

А если эти процессы связаны между собой, задача уже состоит не в выборе «одной программы на всё», а в построении единого цифрового контура компании.

Что проверить бизнесу после вступления Цифрового кодекса

Цифровой кодекс — хороший повод провести ревизию процессов, которые компания уже считает цифровыми.

Стоит проверить, где находятся оригиналы электронных документов, кто и на каком основании их подписывает, как контролируются версии и согласования, где дублируется ручной ввод данных и какие процессы всё ещё зависят от электронной почты, мессенджеров и локальных файлов сотрудников.

Отдельного внимания требуют процессы с AI и полностью автоматизированными решениями: необходимо понимать, какие данные они используют, какое влияние оказывают на результат и предусмотрено ли участие человека там, где автоматическое решение способно затронуть права и законные интересы.

Главный практический вывод Цифрового кодекса для бизнеса состоит не в том, что «теперь всё нужно перевести в цифру». Большая часть компаний этот путь уже начала.

Следующий этап — сделать цифровые процессы управляемыми: связать клиента, данные, документ, полномочия, согласование, электронную подпись, обмен и исполнение в понятную систему.

Подобрать решение для цифровых процессов

1С Дистрибьюция работает через партнёрскую сеть и помогает подобрать решения под задачи автоматизации бизнеса.

Если необходимо организовать юридически значимый электронный документооборот, выстроить внутренние процессы работы с документами, внедрить CRM или определить, как связать несколько систем в едином процессе, мы поможем подобрать решение и партнёра для внедрения.

По вопросам подбора решений и лицензирования обращайтесь в отдел дистрибьюции: dist@1c.kz.

Источники:

Возврат к списку